海外流失文物追索之难(2)

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摘要：海外文物回流途径 自2003年7月开始启动国宝工程，我国不断探索促成流失文物回归的途径，为流失海外的国宝回归从各方面做了大量努力，成功促成了30余

海外文物回流途径

自2003年7月开始启动国宝工程，我国不断探索促成流失文物回归的途径，为流失海外的国宝回归从各方面做了大量努力，成功促成了30余批次近4000件套流失文物回归祖国，其中就有圆明园鼠首兔首、秦公晋侯青铜器、大堡子山金饰片等重要文物。

2015年6月30日，中国首个海外回流文物口岸交易市场在北京国家对外文化贸易基地正式成立。2017年11月，中国拍卖行业协会配合财政部在京召开《文物艺术品进口相关税收专题调研会》，积极研讨，探索文物回流降税等方案。2017年11月16日，国家文物局还上线了中国被盗（丢失）文物信息发布平台，为追缴被盗文物及海外流失文物依法追索提供依据。

2014年，时任文化部副部长、国家文物局局长励小捷在谈到文物返还时曾指出，文物返还主要通过外交、司法和民间三种途径。

2015年7月20日，甘肃省博物馆举办的《秦韵——大堡子山流失文物回归特展》展出了归国的春秋时期文物“铜甬钟”。（图片来源：CFP）

第一，外交途径，在国际法的框架下开展返还工作。国际社会已经制定了一些旨在打击文物犯罪、促进非法流失文物返还的国际条约。近年来，我国还与美国等多个国家签订了关于防止文物非法出入境以及促进文物返还的双边协议，并且已经借助这些国际条约成功地实现了多批珍贵文物的返还。例如，2011年3月11日，根据中美两国双边协议，美国国土安全部向中国政府移交在2010年期间查获的14件非法流失的中国文物，彰显了双方执法合作的深度。

第二，司法途径，在文物流失目的国的法院，通过提起司法诉讼要求返还。尽管国际条约是文物返还的重要法律武器，但具有无溯及力、仅对公约成员国有效等局限性，因此，需要借助其他途径实现非法流失文物返还。对于证据确凿的被盗流失文物，我们在研判相关国家国内法的基础上，通过提起诉讼的方式开展文物返还工作。例如，上世纪90年代，中国政府在英国法院起诉非法将我国3000余件珍贵文物走私进英国的犯罪嫌疑人，经过数年诉讼，最终于1998年胜诉，成功追回这批文物。2001年，我国政府通过参与在美国纽约法院的司法诉讼，从美国追索回王处直墓被盗武士浮雕像。2008年，我国政府在发现一批被盗的夏商时代珍贵文物流入丹麦后，在哥本哈根地方法院提起文物诉讼并胜诉。

第三，民间在文物返还方面也具有积极作用，不少爱国人士主动捐赠流失文物，促成许多文物回到祖国怀抱。

“捐赠是比较常见的文物回归方式。中国从法国追回圆明园兽首事件中，法国皮诺家族从原持有人手中购下兔首和鼠首，无偿捐赠中国，中方最终通过被捐赠的方式追回了海外流失文物。”霍政欣说。

例如，商代晚期铸造的皿方罍，属酒器中的盛酒器一类，因器口铭文为“皿而全作父己尊彝”而得名，被称为“方罍之王”。该器于1922年被发现，器盖于1956年由湖南省博物馆保存至今，器身流至国外。2014年3月19日，纽约佳士得拍卖行在公开拍卖皿方罍前一天发表声明称，中国湖南收藏家群体已向佳士得正式提出联合洽购皿方罍，佳士得经过与皿方罍当前所有者积极沟通，买卖双方达成协议，该器将捐赠给湖南省博物馆收藏。

此前，在得知纽约佳士得将公开拍卖皿方罍后，湖南省博物馆正式致函佳士得亚洲区总裁，商购皿方罍事宜。湖南代表团一行抵达纽约展开商谈，当湖南代表团将从长沙带到纽约的3D打印器盖模型非常契合地盖上器身时，佳士得公司和卖方都已经认同了皿方罍的最终归宿。最终，在各方善意的促成下，代表团以低于预计拍卖成交价一半左右的价格，与卖方及佳士得公司达成了购买协议。购买方在协议中承诺，皿方罍将由湖南省博物馆永久收藏，永远不再出现在拍卖会上。

在霍政欣看来，面对种种追讨困境，文物通过商业回购后再捐赠成为无奈之举。例如，圆明园十二生肖中的牛首、猴首、虎首、猪首和马首无一通过法律途径“回家”，均通过回购捐赠而来。

再比如，颐和园万寿山佛香阁西侧铜亭宝云阁流失的10扇铜窗，就是美国友邦保险公司创办人斯达先生的基金会于1993年从法国收藏家手中购得，并无偿捐赠给中国的。而几年前挪威归还圆明园石柱也是一种“变相回购”。2013年底，中国民营企业家黄怒波与收藏这些石柱的挪威卑尔根kode博物馆达成一项协议：黄怒波向这家挪威博物馆捐资1000万挪威克朗（约合160万美元）。该博物馆于2014年秋将这些石柱归还中国。这属于“捐资”换“归还”。此次“虎鎣”阔别祖国150余年后回归，也是由境外买家以41万英镑购得后，无偿赠与中国的。

文章来源：《文物鉴定与鉴赏》 网址: http://www.wwjdyjs.cn/qikandaodu/2021/0303/563.html

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